در کلیه فعالیت های سازمان یافته انسان، پیش بینی هایی برای حوادث و وقایع غیر منتظره به عمل می آید، که لازمه آن برنامه ریزی، سازماندهی، سرمایه گذاری و تجهیز است. گاهی ابعاد اتفاقات طوری است که پیش بینی های قبلی توان جواب گویی را ندارند، لذا در این موارد مدیریت خاصی لازم است که اصطلاحا مدیریت بحران نامیده می شود.