شناخت و آگاهی از جایگاه قراردادهای متعارف سه عاملی در عرصه بین المللی كه سالیان متمادی در همه رشته های طرح های عمرانی مورد استفاده قرار گرفته از جمله موضوعاتی است كه به تفصیل در كتاب « راهنمای عقد قرارداد به روش طرح و ساخت EPC در طرح های عمرانی » آورده شده است - آشنایی با روش های تامین منابع مالی متعارف و معروف در طرح های عمرانی از دیگر موضوعاتی است كه جمع آوری و ارایه گردیده - از ویژگی های مهم این مجموعه بررسی و مقایسه ای تطبیقی است كه فی ما بین شرایط عمومی پیمان در قراردادهای سه عاملی و قراردادهای دو عاملی انجام گرفته - جامعه مهندسی كشور سالیان متمادی است كه با مفاد و مواد شرایط عمومی پیمان آشنا بوده و از اصطلاحات رایج در آن در مكالمات روزمره مهندس استفاده می نماید. در مقابل شرایط عمومی پیمان قراردادهای طرح و ساخت علی رغم جامعیت و نكات بسیار محجور بوده و از شهرت آنچنانی برخوردار نمی باشد. فرآیند های كامل ارزیابی كیفی و برگزاری مناقصه در این نوع قراردادها با فرم ها و فرمت های مورد نیاز به همراه متن كامل اسناد قراردادی و نیز مجموعه ای كامل از بخشنامه های مرتبط با قراردادهای طرح و ساخت به جهت دسترسی آسان و سهل الوصول به آنها تهیه و ارایه گردیده است.
كلمات كلیدی: الزام های عمومی بیمه ها - محتوای بیمه نامه ها - بیمه نامه های در تعهد كارفرما - دریافت خسارت از بیمه - انتصاب هییت حل اختلاف - عدم توافق در انتصاب هییت حل اختلاف - نوع پول های پرداخت - فسخ به وسیله كارفرما - حق كارفرما برای فسخ - ریسك های كارفرما - محدودیت مسیولیت - تمدید دوره اعلام نقص - قصور در رفع نقص - روش آزمایش های پس از تكمیل - تعدیل به علت تغییر در هزینه ها - مبلغ پیمان - پیش پرداخت - درخواست صدور گواهی پرداخت میانی - تجهیزات و مصالح موردنیاز كارها - پرداخت ها - تاخیر در پرداخت - صورت وضعیت زمان تكمیل - برنامه زمانی - تمدید مدت تكمیل - تاخیرهای ناشی از مقام های قانونی - آهنگ پیشرفت - خسارت های تاخیر - پیامدهای تعلیق - پاداش برای تكمیل زودتر از موعد - تعهدهای پیمانكار - تحویل گرفتن كارها یا بخش ها - حمل كالا - برق- آب و گاز - گزارش های پیشرفت - امنیت كارگاه - مدارك پیمانكار - استانداردهای فنی و مقررات - ساعات كار - تسهیلات برای كارمندان و كارگران - بهداشت- سلامت و ایمنی - شرایط تامین مالی - روش های ایمنی - تضمین كیفیت - كشور - قوانین - تفسیر - اولویت مدارك - موافقتنامه پیمان - واگذاری - نگهداری و ارایه مدارك - استفاده كارفرما از مدارك پیمانكار - پول خارجی (ارز) - پول محلی یا پول رایج كشور - حل و فصل دوستانه - داوری - قصور در تهیه و تمدید بیمه نامه ها - محتوای بیمه نامه ها - بیمه نامه های در تعهد كارفرما - دریافت خسارت از بیمه - بیمه نامه ها- در شرایط تحویل قسمتی از كارها - تكمیل كار باقی مانده و رفع نقص - هزینه رفع نقص - تمدید دوره اعلام نقص - قصور در رفع نقص - خارج كردن كارهای معیوب از كارگاه - آزمایش های بیشتر - چگونگی اجرا - نمونه ها - بازرسی - آزمایش - رد كردن - كارهای علاج بخشی - مالكیت تجهیزات و مصالح - حقوق امتیاز - شرایط تامین مالی - كارمندان و كارگران
فهرست مطالب
سخن آغازين
فصل اول / كليات
انواع قرادادهاي پيمانكاري (روش‌هاي انجام پروژه)
روش خوداجرا (اماني) (in – House)
روش متعارف، سنتي (سه عاملي) (طراحي، مناقصه، ساخت) (DB):
روش مديريت اجرا (چهار عاملي) (constraction Management)
روش طراحي / ساخت (دو عاملي) (Design – Build):
روش طراحي، تدارك، ساخت (EPC):
روش ساخت، بهره‌برداري و انتقال (BOT) (Build, Operate Transfer)
نگاهي اجمالي به فيديك (FIDIC)
كتاب قرمز: (RED BOOK) شرايط عمومي كارهاي ساختماني
كتاب زرد (yellow book): شرايط عمومي طرح‌هاي طراحي و ساخت
كتاب نقره‌اي (silver book): شرايط عمومي براي پروژه‌هاي EPC و كليد گردان
كتاب سبز: فرم مختصر قرارداد (green book)
روش‌هاي تأمين منابع مالي در طرح‌هاي عمراني و غيرعمراني
خلاصه درآمدهاي دولت در قانون بودجه
اوراق قرضه
اوراق مشاركت
استقراض دولت
1ـ فاينانس خارجي
1ـ1ـ اعتبارات صادراتي
1ـ2ـ وام‌هاي تجاري
2ـ قراردادهاي بيع متقابل
3ـ قراردادهاي ساخت و بهره‌برداري
3ـ1) قرارداد ساخت، بهره‌برداري و انتقال (B.O.T)
فرآيند اجراي پروژه به روش (B.O.T)
مراحل مختلف اجرايي روش (B.O.T)
مزاياي مترتب در روش (B.O.T)
مشكلات مطرح در روش (B.O.T)
اهم مسائل حقوقي مرتبط با اجراي طرح‌هاي عمراني به روش (B.O.T)
3ـ2) قراردادهاي ساخت، تملك و بهره‌برداري (B.O.O)
3ـ3) قراردادهاي ساخت، تملك، بهره‌برداري و انتقال (B.O.O.T)
3ـ4) قراردادهاي ساخت، تملك، بهره‌برداري و فروش (B.O.O.S)
3ـ5) قراردادهاي ساخت، اجاره، انتقال (B.L.T) يا (B.R.T)
3ـ6) قراردادهاي ساخت، انتقال و بهره‌برداري (B.T.O)
3ـ7) قراردادهاي بازسازي، بهره‌برداري و انتقال (R.O.T)
3ـ8) قراردادهاي مدرنيزه كردن، بهره‌برداري و انتقال (M.O.T)
3ـ9) مشاركت مدني (Joint Venture)
انگيزه‌هاي تشكيل مشاركت مدني (JV)
انگيزه‌هاي اقتصادي
انگيزه‌هاي سياسي و حقوقي
مواردي از انواع قراردادهاي JV
قراردادهاي اكتشاف نفت
3ـ10) سرمايه‌گذاري مستقيم خارجي
سرمايه‌گذاري در سبد سهام
* داد و ستد مستقيم اشخاص خارجي
* سرمايه‌گذاري در انواع رسيدهاي سپرده
* صندوق‌هاي كشوري
فصل دوم / قراردادهاي طرح و ساخت (EPC)
تاريخچه قراردادهاي طرح و ساخت (EPC)
پيش‌نيازهاي لازم براي اجراي پروژه به روش EPC
كنترل كيفي و نظارت در قراردادهاي EPC
ويژگي‌هاي روش EPC
مزاياي روش (EPC)
معايب روش (EPC)
علت پيش رفتن بازار كار به سوي قراردادهاي (EPC)
مشكلات اجرايي قراردادهاي EPC در طرح‌هاي داخلي
ضوابط و تقسيم‌بندي تخصص‌هاي پيمانكاران طرح و ساخت
تعداد كار مجاز پيمانكاران طرح و ساخت
تعداد كار مجاز و حداكثر ظرفيت پيمانكاران
آيين‌نامه تشخيص صلاحيت مشاوران
قراردادهاي طرح و ساخت (EPC) در طرح‌هاي عمراني
گام‌هاي ارزيابي توان اجراي كار در قراردادهاي طرح و ساخت
معيارهاي ارزيابي توان اجراي كار و وزن آنها
تهيه فهرست كوتاه
گام‌هاي برگزاري مناقصه به روش طرح و ساخت
گام اول: تهيه اسناد مناقصه توسط مناقصه گزار( كارفرما)
گام دوم: دعوت از مناقصه‌گران ليست كوتاه (پيمانكاران) توسط مناقصه‌گزار (كارفرما)
گام سوم، چهارم، پنجم
واگذاري و مبادله پيمان (گام ششم)
گام هفتم: چك ليست‌هاي مستندسازي در مناقصات طرح و ساخت (EPC)
فصل سوم / شرايط عمومي پيمان در قراردادهاي طرح و ساخت
بررسي تطبيقي شرايط عمومي پيمان در قراردادهاي دو عاملي (EPC) با قراردادهامتعارف سه عاملي (DBB) در طرح‌هاي عمراني
فصل چهارم / اسناد و مدارك قراردادي
موافقتنامه پيمان
شرايط عمومي پيمان
فصل 1. كليات
1ـ1. تعاريف
1ـ1ـ1. پيمان
1ـ1ـ2. طرفها و اشخاص
1ـ1ـ3. تاريخ‌ها، آزمايش‌ها، دوره‌ها و تكميل
1ـ1ـ4. پول و پرداختها
1ـ1ـ5. كارها و كالاها
1ـ1ـ6. ديگر تعاريف
1ـ2. تفسير
1ـ3. ارتباطات
1ـ4. قانون و زبان
1ـ5. اولويت مدارك
1ـ6. موافقتنامه پيمان
1ـ7. واگذاري
1ـ8. نگهداري و اراية مدارك
1ـ9. اشتباه در خواسته‌هاي كارفرما
1ـ10. استفاده كارفرما از مدارك پيمانكار
1ـ11. استفاده پيمانكار از مدارك كارفرما
1ـ12. جزئيات محرمانه
1ـ13. رعايت قوانين
1ـ14. مسئوليت تضامني و انفرادي
1ـ15. محرمانه بودن
فصل 2. كارفرما
2ـ1. حق دسترسي به كارگاه
2ـ2. مجوزها، گواهي‌ها يا تأييديه‌ها
2ـ3. كاركنان كارفرما
2ـ4. ترتيب‌هاي تأمين مالي كارفرما
2ـ5. دعاوي كارفرما
فصل 3. مهندس مشاور
3ـ1. اختيارها و وظايف مهندس مشاور
3ـ2. تفويض اختيار از سوي مهندس مشاور
3ـ3. دستورهاي مهندس مشاور
3ـ4. تعويض مهندس مشاور
3ـ5. تصميم‌ها
فصل 4. پيمانكار
4ـ1. تعهدهاي عمومي پيمانكار
4ـ2. تضمين انجام تعهدات
4ـ3. نماينده پيمانكار
4ـ4. پيمانكاران دست دوم
4ـ5. پيمانكاران دست دوم منتخب
4ـ6. همكاري
4ـ7. پياده كردن كارها
4ـ8. روش‌هاي ايمني
4ـ9. تضمين كيفيت
4ـ10. داده‌هاي مربوط به كارگاه
4ـ11. كفايت مبلغ پذيرفته شدة پيمان
4ـ12. شرايط فيزيكي غير قابل پيش‌بيني
4ـ13. حق عبورها و تسهيلات
4ـ14. اجتناب از دخالت
4ـ15. راه‌هاي دسترسي
4ـ16. حمل كالا
4ـ17. ماشين‌آلات پيمانكار
4ـ18. حفاظت از محيط زيست
4ـ19. برق، آب و گاز
4ـ20. ماشين‌آلات و ابزار كارفرما و مصالحي كه رايگان در اختيار قرار داده مي‌شود
4ـ21. گزارش‌هاي پيشرفت
4ـ22. امنيت كارگاه
4ـ23. عمليات پيمانكار در كارگاه
4ـ24. فسيلها و آثار باستاني
فصل 5. طراحي
5ـ1. تعهدهاي عمومي طراحي
5ـ2. مدارك پيمانكار
5ـ3. تقبل كردن پيمانكار
5ـ4. استانداردهاي فني و مقررات
5ـ5. آموزش
5ـ6. مدارك چون ساخت
5ـ7. دستورالعمل‌هاي بهره‌برداري و نگهداري
5ـ8. اشتباه طراحي
فصل 6. كارمندان و كارگران
6ـ1. به كارگيري كارمندان و كارگران
6ـ2. نرخ دستمزد و شرايط كارگري
6ـ3. افراد در خدمت كارفرما
6ـ4. قوانين كار
6ـ5. ساعات كار
6ـ6. تسهيلات براي كارمندان و كارگران
6ـ7. بهداشت، سلامت و ايمني
6ـ8. كنترل و نظارت پيمانكار
6ـ9. كاركنان پيمانكار
6ـ10. سوابق كاركنان و ماشين‌آلات پيمانكار
6ـ11. رفتار مخل نظم
6ـ12. كارمند و كارگر خارجي
6ـ13. پيشگيري از مزاحمت حشرات و حيوانات مضر
6ـ14. مشروب‌هاي الكلي يا مواد مخدر
6ـ15. اسلحه و مهمات
6ـ16. جشن‌ها و مراسم مذهبي
فصل 7. تجهيزات، مصالح و چگونگي اجرا
7ـ1. چگونگي اجرا
7ـ2. نمونه‌ها
7ـ3. بازرسي
7ـ4. آزمايش
7ـ5. رد كردن
7ـ6. كارهاي علاج‌بخشي
7ـ7. مالكيت تجهيزات و مصالح
7ـ8. حقوق امتياز
7ـ9. شرايط تأمين مالي
فصل 8. آغاز، تأخيرها و تعليق
8ـ1. آغاز كار
8ـ2. مدت تكميل
8ـ3. برنامه زماني
8ـ4. تمديد مدت تكميل
8ـ5. تأخيرهاي ناشي از مقام‌هاي قانوني
8ـ6. آهنگ پيشرفت
8ـ7. خسارت‌هاي تأخير
8ـ8. تعليق كار
8ـ9. پيامدهاي تعليق
8ـ10. پرداخت بهاي تجهيزات و مصالح، در صورت تعليق
8ـ11. طولاني شدن تعليق
8ـ12. آغاز مجدد كار
8ـ13. پاداش براي تكميل زودتر از موعد
فصل 9. آزمايش‌هاي زمان تكميل
9ـ1. تعهدهاي پيمانكار
9ـ2. آزمايش‌هاي به تأخير افتاده
9ـ3. تكرار كردن آزمايش
9ـ4. با موفقيت نگذشتن آزمايش‌هاي زمان تكميل
فصل 10. تحويل كارها به كارفرما
10ـ1. تحويل گرفتن كارها يا بخش‌ها
10ـ2. تحويل قسمت‌هايي از كارها
10ـ3. مداخله در آزمايش‌هاي زمان تكميل
10ـ4. سطوحي كه نياز به ترميم دارند
فصل 11. مسئوليت نقص
11ـ1. تكميل كار باقي‌مانده و رفع نقص
11ـ2. هزينه رفع نقص
11ـ3. تمديد دورة اعلام نقص
11ـ4. قصور در رفع نقص
11ـ5. خارج كردن كارهاي معيوب از كارگاه
11ـ6. آزمايش‌هاي بيشتر
11ـ7. حق دسترسي
11ـ8. تحقيق به وسيله پيمانكار
11ـ9. گواهي عملكرد
11ـ10. تعهدهاي ايفا نشده
11ـ11. پاكسازي كارگاه
فصل 12. آزمايش‌هاي پس از تكميل
12ـ1. روش انجام آزمايش‌هاي پس از تكميل
12ـ2. آزمايش‌هاي به تأخير افتاده
12ـ3. تكرار كردن آزمايش
12ـ4. با موفقيت نگذشتن آزمايش‌هاي پس از تكميل
فصل 13. تغييرها و اصلاحها
13ـ1. حق تغيير دادن
13ـ2. مهندسي ارزش
13ـ3. روش تغيير
13ـ4. پرداخت به پول‌هاي قابل كاربرد
13ـ5. مبالغ مشروط
13ـ6. كارهاي روزمزدي
13ـ7. اصلاحات به علت تغيير در قوانين
13ـ8. تعديل به علت تغيير در هزينه‌ها
فصل 14. مبلغ پيمان و پرداخت
14ـ1. مبلغ پيمان
14ـ2. پيش پرداخت
14ـ3. درخواست صدور گواهي پرداخت مياني
14ـ4. جدول پرداختها
14ـ5. تجهيزات و مصالح موردنياز كارها
14ـ6. صدور گواهي پرداخت‌هاي مياني
14ـ7. پرداختها
14ـ8. تأخير در پرداخت
14ـ9. پرداخت سپرده حسن انجام كار
14ـ10. صورت وضعيت زمان تكميل
14ـ11. درخواست صدور گواهي پرداخت نهايي
14ـ12. اقرارنامه
14ـ13. صدور گواهي پرداخت نهايي
14ـ14. پايان يافتن مسئوليت كارفرما
14ـ15. نوع پول‌هاي پرداخت
فصل 15. فسخ پيمان به وسيله كارفرما
15ـ1. اعلام براي اصلاح
15ـ2. فسخ به وسيله كارفرما
15ـ3. ارزيابي در تاريخ فسخ
15ـ4. پرداخت پس از فسخ
15ـ5. حق كارفرما براي فسخ
فصل 16. تعليق و فسخ به وسيلة پيمانكار
16ـ1. حق پيمانكار براي تعليق كار
16ـ2. فسخ پيمان به وسيلة پيمانكار
16ـ3. توقف كار و خارج كردن ماشين‌آلات پيمانكار
16ـ4. پرداخت پس از فسخ پيمان
فصل 17. خطرپذيري و مسئوليت
17ـ1. مصونيت‌ها
17ـ2. مراقبت پيمانكار از كارها
17ـ3. ريسك‌هاي كارفرما
17ـ4. پيامد ريسك‌هاي كارفرما
17ـ5. حقوق مالكيت فكري و صنعتي
17ـ6. محدوديت مسئوليت
فصل 18. بيمه
18ـ1. الزام‌هاي عمومي بيمه‌ها
18ـ2. قصور در تهيه و تمديد بيمه‌نامه‌ها
18ـ3. محتواي بيمه‌نامه‌ها
18ـ4. بيمه‌نامه‌هاي در تعهد كارفرما
18ـ5. دريافت خسارت از بيمه
18ـ6. بيمه‌نامه‌ها، در شرايط تحويل قسمتي از كارها
18ـ7. انطباق بيمه‌نامه‌ها با شرايط پيمان
18ـ8. مراجع صادركننده بيمه‌نامه‌ها
18ـ9. تغيير در بيمه‌نامه‌ها، ناشي از تغيير كارها
فصل 19. حوادث غيرمترقبه (فورس ماژور)
19ـ1. تعريف فورس ماژور
19ـ2. اخطار فورس ماژور
19ـ3. وظيفة به حداقل رساندن تأخير
19ـ4. پيامدهاي فورس ماژور
19ـ5. تأثير فورس ماژور بر پيمانكار دست دوم
19ـ6. فسخ اختياري، پرداخت، و آزادسازي
19ـ7. معافيت از انجام كار طبق قانون
فصل 20. دعاوي، اختلافها و داوري
20ـ1. دعاوي پيمانكار
20ـ2. انتصاب هيئت حل اختلاف
20ـ3. عدم توافق در انتصاب هيئت حل اختلاف
20ـ4. تصميم‌گيري هيئت حل اختلاف
20ـ5. حل و فصل دوستانه
20ـ6. داوري
20ـ7. عدم تبعيت از تصميم هيئت حل اختلاف
20ـ8. خاتمة دورة انتصاب هيئت حل اختلاف
شرايط خصوصي
1ـ1ـ3ـ1. تاريخ پايه
1ـ1ـ4ـ6. پول خارجي (ارز)
1ـ1ـ4ـ8. پول محلي يا پول رايج كشور
1ـ1ـ6ـ2. كشور
1ـ1ـ6ـ5. قوانين
1ـ2. تفسير
1ـ5. اولويت مدارك
1ـ6. موافقتنامة پيمان
1ـ7. واگذاري
1ـ8. نگهداري و اراية مدارك
1ـ10. استفاده كارفرما از مدارك پيمانكار
1ـ13. رعايت قوانين
1ـ14. مسئوليت تضامني و انفرادي
1ـ15. محرمانه بودن
3ـ1. اختيارها و وظايف مهندس مشاور
4ـ4. پيمانكاران دست دوم
4ـ5. پيمانكار دست دوم منتخب
4ـ6. همكاري
4ـ8. روش‌هاي ايمني
4ـ9. تضمين كيفيت
4ـ11. كفايت مبلغ پذيرفته شدة پيمان
4ـ13. حق عبورها و تسهيلات
4ـ15. راه‌هاي دسترسي
4ـ16. حمل كالا
4ـ19. برق، آب و گاز
4ـ21. گزارش‌هاي پيشرفت
4ـ22. امنيت كارگاه
5ـ2. مدارك پيمانكار
5ـ4. استانداردهاي فني و مقررات
6ـ5. ساعات كار
6ـ6. تسهيلات براي كارمندان و كارگران
6ـ7. بهداشت، سلامت و ايمني
7ـ9. شرايط تأمين مالي
8ـ1. آغاز كار
8ـ3. برنامه زماني
8ـ4. تمديد مدت تكميل
8ـ5. تأخيرهاي ناشي از مقام‌هاي قانوني
8ـ6. آهنگ پيشرفت
8ـ7. خسارت‌هاي تأخير
8ـ9. پيامدهاي تعليق
8ـ13. پاداش براي تكميل زودتر از موعد
9ـ1. تعهدهاي پيمانكار
10ـ1. تحويل گرفتن كارها يا بخش‌ها
11ـ3. تمديد دورة اعلام نقص
11ـ4. قصور در رفع نقص
12ـ1. روش آزمايش‌هاي پس از تكميل
13ـ8. تعديل به علت تغيير در هزينه‌ها
14ـ1. مبلغ پيمان
14ـ2. پيش‌پرداخت
14ـ3. درخواست صدور گواهي پرداخت مياني
14ـ5. تجهيزات و مصالح موردنياز كارها
14ـ7. پرداختها
14ـ8. تأخير در پرداخت
14ـ10. صورت وضعيت زمان تكميل
14ـ11. درخواست صدور گواهي پرداخت نهايي
14ـ15. نوع پول‌هاي پرداخت
15ـ2. فسخ به وسيله كارفرما
15ـ5. حق كارفرما براي فسخ
17ـ3. ريسك‌هاي كارفرما
17ـ6. محدوديت مسئوليت
17ـ7. مسئوليت پيمانكار در استفاده از تسهيلات متعلق به كارفرما
18ـ1. الزام‌هاي عمومي بيمه‌ها
18ـ3. محتواي بيمه‌نامه‌ها
18ـ4. بيمه‌نامه‌هاي در تعهد كارفرما
18ـ5. دريافت خسارت از بيمه
20ـ2. انتصاب هيئت حل اختلاف
20ـ3. عدم توافق در انتصاب هيئت حل اختلاف
پيوست پيشنهاد مناقصه
اجراي كارهاي ساختماني به صورت سرجم
فصل پنجم / بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌ها
شرح خدمات مشاور كارفرما، در كارهاي طرح و ساخت
آيين‌نامه تشخيص صلاحيت پيمانكاران طرح و ساخت
دستورالعمل تهيه اطلاعات و مدارك طرح، در كارهاي طرح و ساخت
راهنماي ارجاع كار به پيمانكاران طرح و ساخت
آيين‌نامه ارجاع كار، به پيمانكاران طرح و ساخت
راهنماي مناقصه در كارهاي طرح و ساخت
آيين‌نامه طبقه‌بندي و تشخيص صلاحيت پيمانكاران
ضوابط طراحي ساختمان‌هاي اداري
منابع و مآخذ
