کتاب مجموعه قوانین و مقررات حاکم بر معاملات و مناقصات صنعت نفت (جلد اول) (ویرایش چهارم) اثر اکبر هاشم زاده نشر دانش بنیاد

مقدمه

     صنعت نفت همواره مورد توجه، پشتیبانی و مطالبه‌گری مردم ایران در سده اخير بوده است. اوج اين اهمیت و حمایت مردم از صنعت نفت را می‌توان در دوران نهضت ملی شدن نفت و همچنین دفاع غیورانه از تأسیسات نفتی در دوران هشت ساله دفاع مقدس مشاهده نمود. لذا می‌توان ادعا نمود که بخش مهمی از حوادث اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و سیاسی کشور در دوران معاصر متأثر از رویدادهای مرتبط با این صنعت به وقوع پیوسته‌اند. در تبیین اهمیت صنعت نفت، بایستی علاوه بر تأثیر آن در جایگاه اقتصادی ایران، به اثرگذاری مثبت و مستقیم آن در معادلات سیاسی و صنعتی کشور با سایر کشور‌‌ها توجه نمود. دارا بودن رتبه‌های برتر در ذخائر نفت و گاز جهان و همچنین موقعیت ژئوپولوتیک کشور براي انتقال انرژی به کشورهای مختلف، موقعیتی استثنائی به منظور رشد همه جانبه کشور فراهم می‌سازد.در حال حاضر هرچند به دلیل تحریم‌های ظالمانه غرب امکان شکوفایی نفت با چالش مواجه گردیده، اما تلاش کارکنان صنعت نفت در کنار بخش خصوصی و دانشگاهی کشور، زمینه‌های استقلال صنعت نفت از واردات بخش قابل توجهی از اقلام و تجهیزات خارجی را فراهم ساخته است؛ به نحوی که تحقیقات و اختراعات بخش مهمی از شرکت‌های دانش بنیان کشور در حوزه صنعت نفت صورت می‌پذیرد و هزاران کارخانه در خصوص ساخت کالاهای نفتی مشغول فعالیت می‌باشند. مع‌الوصف از آنجا که فعالیت‌های مالی و معاملاتی دستگاه‌های اجرایی کشور نیازمند رعایت قوانین و مقررات مي‌باشد و هرگونه فعالیت در نظام اداری بایستی بر مبنای مجوزهای قانونی صورت پذیرد؛ آشنایی با قوانین مربوطه اجتناب ناپذیر می‌نماید. این موضوع در صنعت نفت از اهمیت و دشواری بیشتری برخوردار است: قدمت صنعت نفت، تخصصی بودن اقلام و تجهیزات، حجم اقلام و تجهیزات، مبالغ هنگفت مورد نیاز، تحریم صنعت نفت و ضرورت حمایت از صنایع کشور از جمله مواردی است که موجب کثرت در حوزه قوانین و رویه‌های مرتبط با تدارکات و انجام معاملات صنعت نفت و به تبع آن دشواری در تسلط و رعایت قوانین گرديده‌اند. لذا اهمیت بررسی کارشناسی، تنقیح و انتشار اثری مکتوب در حوزه قوانین و مقررات بالادستی، عمومی و اختصاصی حاكم بر معاملات و مناقصات صنعت نفت از اهمیت به‌سزایی برخوردار است.کتاب حاضر که با پژوهش و اهتمام کارشناس حقوقی معاونت مهندسی، پژوهش و فن‌آوری وزارت نفت، جناب آقای اکبر هاشم‌زاده صورت پذیرفته، به دلیل تجربه و فعاليت مشاراليه در وزارت نفت، اشراف به قوانین و مقررات عمومی و اختصاصی صنعت نفت، تجمیع و تنقیح بخش گسترده‌ای از قوانین و مقررات معاملاتی – به غیر از مصوبات محرمانه -  و تمرکز در حوزه قوانین مرتبط با معاملات و مناقصات، تبديل به اثری شايان توجه براي بهره‌برداری در معاملات، مناقصات، امور پژوهشی و نظارتی گرديده است.امید است انتشار این اثر، زمینه اشراف بیشتر همكاران و دست اندرکاران تأمین تدارکات صنعت نفت، بخش خصوصی و دانشگاهی کشور به قوانین و مقررات و به تبع آن شفاف‌سازي معاملات و مناقصات صنعت نفت و همچنين اعلام نظرات کارشناسی، به منظور بهبود و رفع موانع تولید در تدوين مقررات آتي را فراهم سازد.

والعاقبة للمتقين

وحیدرضا زیدی‌فرد ( معاون وزیر نفت در مهندسی، پژوهش و فن‌آوری)

معرفی کتاب از زبان نویسنده

بسمه تعالي :

    صنعت نفت ایران به عنوان یکی از بزرگترین صنایع کشور، همواره تحت تأثیر الزامات قانونی متعددی در زمینه‌های مختلف بوده است و علاوه بر قوانین عمومی و بالادستی کشور، از قوانین و مقررات اختصاصی متعدد هم تبعیت می‌نماید. کثرت قوانین و مقررات حاکم در این حوزه به حدی است که به نظر می‌رسد بیشترین قوانین و مقررات مربوط به دستگاه‌های اجرایی کشور مربوط به صنعت نفت می‌باشد. این تنوع و گستردگی موجب بروز مشکلات اجرایی متعدد برای مدیران و کارشناسان صنعت نفت از حیث ایفاء وظایف و برای اشخاص طرف قرارداد از جهت عدم شناخت ضوابط حاکم بر این صنعت شده است.  علیرغم تاسیس رشته نفت و گاز در دانشگاه‌های ممتاز کشور و نیاز کشور به بازبینی حقوقی فعالیت‌ها و قراردادهای صنعت نفت متناسب با تحولات جهان و شرایط روز کشور، اقدام خاصی در جهت تنقیح قوانین و مقررات معتبر و منسوخ در این حوزه صورت نپذیرفته است. در مطالعه‌ای که از کتاب‌های چاپ شده در خصوص مجموعه قوانین و مقررات صنعت نفت داشتم، در نهایت تاسف ملاحظه شد که در هیچ یک از کتاب‌های منتشره، اقدام به تنقیح و تفکیک سره از ناسره و قوانین معتبر و منسوخ صورت نپذیرفته است و قوانین و مقرراتی که صرفاً برای بررسی سیر تحولات حقوقی و قانونی صنعت نفت مفید می‌باشد، تحت عنوان قوانین و مقررات کاربردی به خوانندگان ارائه گردیده است؛ ضمن آنکه ضوابط و مقررات اختصاصی حاکم بر صنعت نفت نیز به دلایل متعددی در آثار مذکور مندرج نگردیده است. لذا با توجه به بیش از یک دهه حضور در وزارت نفت به عنوان کارشناس حقوقی و بررسی قراردادهای متعدد منعقده در شرکت‌های تابعه و مشاهده تاثیر کثرت قوانین و مقررات در بروز اختلافات قراردادی، اقدام به انتشار این اثر می‌گردد تا ضمن شفاف سازی و دانش‌افزایی برای مدیران و کارکنان زحمتکش صنعت نفت، پیمانکاران، سازندگان، تأمین‌کنندگان و مشاوران طرف قرارداد در حوزه معاملات و مناقصات، زمینه مطالعات کارشناسی و توسعه رشته حقوق نفت و گاز مهیا گردد. سایر مجلدات مربوط به تشریح قراردادهای نفت و گاز نیز متعاقباً تقدیم خواهد گردید. در اينجا بر خود لازم مي دانم تا قدردانی و سپاس خود را از حمایت‌های معنوی معاون محترم وزیر نفت در مهندسی، پژوهش و فناوری جناب آقای دکتر سعید محمدزاده، مدیر کل محترم نظام تأمین و تجاری‌سازی فناوری جناب آقای مهندس شهرام شمس، مدیرکل محترم نظام فنی و اجرایی و ارزشیابی طرح‌ها جناب آقای دکتر امید شاکری، مدیرکل محترم نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی جناب آقای مهندس محمدکاظم پورچرمی و مدیر کل محترم امور پژوهشی جناب آقای دکتر مهدی احمد خان‌بیگی و همچنین مدیریت محترم انتشارات دانش بنياد جناب آقاي مجيدرضا زرويي و سرکار خانم مریم یوزباشی ابراز دارم.از خوانندگان گرامي تقاضا دارم نظرات و پيشنهادات و همچنين قوانيني را كه اينجانب موفق به انتشار آن در كتاب حاضر نشده‌ام از طريق پست الكترونيكي Hashemzadehakbar@gmail.com مطرح نمايند تا در چاپ‌هاي آتي مورد بهره‌برداری قرار گیرد.

اكبر هاشم زاده

فهرست مطالب

بخش اول :

قوانین و مقررات اختصاصی   1

فصل اول

قوانين و مقررات بالادستي    3

سیاست‌های کلی نظام در زمینه‌ی «انرژی»........................................................ 4

از قانون اجراي سياست‌های كلي اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي مصوب 25/03/1387 با اصلاحات و الحاقات بعدي            5

قانون نفت....................................................................................................... 28

قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت................................................................. 34

سند ملي راهبرد انرژي كشور............................................................................ 40

سند چشم‌انداز تولید نفت خام تا افق سال 1420................................................. 47

قانون حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی          55

آيين‌نامه اجرايي قانون حمايت از توسعه صنايع پايين‌دستي نفت خام و ميعانات گازي با استفاده از سرمايه‌گذاري مردمي     60

از قانون اساسنامه شرکت ملی نفت ایران........................................................... 70

قانون اجازه به شرکت ملی نفت ایران جهت اجرای طرح‌های اکتشاف، توسعه و بهره‌برداری از میدان‌های نفت و گاز دریای‌خزر         75

قانون انبارهای اختصاصی ذخیره واردات مورد احتیاج صنعت نفت....................... 76

از قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور.................................................... 78

از قانون برنامه پنجساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران............................... 88

از قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت..................................................... 93

از قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (1).............. 97

از قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2)...... 101

قانون تشویق و حمایت سرمایه‌گذاری خارجی................................................... 113

آيين‌نامه اجرايي قانون تشويق و حمايت سرمايه‌گذاري خارجي........................... 119

شرایط عمومی، ساختار و الگوی قراردادهای بالادستی نفت و گاز....................... 130

آیین‌نامه تشخیص قراردادهای مهم نفتی و نحوه انعقاد آنها.............................. 144

شیوه‌نامه تشکیل شورای عالی مهندسی مخازن نفت و گاز............................... 146

نظام‌نامه پیوست فناوری و توسعه توانمندی‌های داخلی در قراردادهای بین‌المللی و طرح‌های مهم ملی            149

آیین‌نامه اجرایی ماده (34) قانون احکام دایمی برنامه توسعه کشور (نظام فنی و اجرایی یکپارچه کشور)           152

نظام فنی و اجرایی طرح‌ها و پروژه‌های صنعت نفت......................................... 158

فصل دوم      

مقررات اختصاصي    189

شیوه‌نامه حمایت از تولید داخلی و شفاف‌سازی معاملات وزارت نفت................. 190

دستورالعمل حقوق مالکیت معنوی صنعت نفت................................................ 194

آیین‌نامه معاملات شرکت ملی نفت ایران........................................................ 201

نکات حائز اهمیت در تنظیم اسناد مناقصه، ایجاد تعهدات و انعقاد قراردادها در شرکت ملی نفت ایران 229

آیین‌نامه معاملات شرکت صنایع پتروشیمی خلیج فارس و شرکت‌های تابعه....... 233

آیین‌نامه احراز صلاحیت................................................................................. 264

پیوست فناوری در قراردادهای صنعت نفت...................................................... 274

پیوست فناوری در قراردادهای صنعت نفت (شرایط عمومی و پیوست‌ها)............ 275

دستورالعمل ارزیابی مالی و فرآیند قیمت متناسب در مناقصات صنعت نفت اصلاحیه (1)  284

راهنمای استفاده از «دستورالعمل ارزیابی مالی و فرایند قیمت متناسب در مناقصات صنعت نفت»     304

دستورالعمل نحوه تهیه و تصویب ردیف‌های ستاره‌دار....................................... 377

دستورالعمل تعیین حق‌الزحمه عوامل تخصصی خدمات پژوهشی در پروژه‌های پژوهشی بالادستی میدان محور و پایین‌دستی تقاضا محور صنعت نفت- سال 1399.................................................................................................................... 382

دستورالعمل تعیین حق‌الزحمه عوامل تخصصی خدمات پژوهشی در پروژه‌های پژوهشی بالادستی میدان محور و پایین‌دستی تقاضا محور صنعت نفت- سال 1400.................................................................................................................... 391

به‌کارگیری نیروهای بومی در اجرای طرح‌های صنعت نفت توسط پیمانکاران
طرف قرارداد.................................................................................................. 400

نحوه ضبط ضمانت‌نامه پيمان‌ها...................................................................... 402

شیوه‌نامه نحوه انجام تعمیرات اساسی ماشین‌های دوار...................................... 403

تصویب‌نامه درخصوص نرخ تسعیر ارز برای محاسبه قیمت خوراک پالایشگاه‌ها (نفت خام و میعانات گازی) و فرآورده‌های تحویلی از پالایشگاه‌ها 406

فصل سوم

دستگاه مرکزی، مبانی و معیارهای ارزیابی    409

آیین‌نامه اجرایی منابع واحد دستگاه مرکزی وزارت نفت................................... 410

انتشار فهرست بلند منابع واحد دستگاه مرکزی وزارت نفت (AVL).................. 418

الزام استفاده از سازندگان و تأمین‌کنندگان داخلی موجود در فهرست بلند منابع واحد دستگاه مرکزی (AVL) به منظور تأمین کالا و تجهیزات موردنیاز صنعت نفت       420

الزام استفاده از سازندگان و تأمین‌کنندگان داخلی در اسناد پیمان....................... 421

دامنه شمول فهرست بلند منابع واحد دستگاه مرکزی (AVL)........................... 422

خرید اقلام عمومی در سطح معاملات متوسط.................................................. 426

دستورالعمل ارزیابی صلاحیت و سطح‌بندي سازندگان و تأمین‏کنندگان (فهرست بلند منابع واحد دستگاه مرکزی)            427

معيارهاي ارزيابي صلاحيت و رتبه‌بندي سازندگان داخلي كالا.......................... 453

معيارهاي ارزيابي صلاحيت و رتبه‌بندي تأمين‌كنندگان داخلي كالا................... 465

الزام به دريافت گواهينامه كيفيت محصول كالا و تجهيزات صنعت نفت............ 470

فصل چهارم

دارایی‌های فیزیکی    473

ابلاغ سند سیاست‌های کلی و الزامات نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی وزارت نفت با رویکرد نقش‌آفرینی مراکز دانش‌بنیان و استارتاپ‌ها          474

سند الزامات قراردادهای استقرار نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی...................... 498

شیوه‌نامه ارزيابي ﺻﻼﺣﯿﺖ مراکز نوآوری حوزه مدیریت دارایی فیزیکی در صنعت نفت، گاز، پالایش و پتروشیمی            514

شیوه‌نامه ارزيابي ﺻﻼﺣﯿﺖ مشاوران مدیریت دارایی فیزیکی در صنعت نفت، گاز، پالایش و پتروشیمی            527

فصل پنجم

مقررات پژوهش    539

نظام‌نامه پژوهش، فناوری و تجاری‌سازی وزارت نفت...................................... 540

چارچوب تدوین پیوست فناوری در مناقصات صنعت نفت................................. 587

شيوه‌نامه اجرايي دوره‌هاي فرصت‌ مطالعاتي اعضاء هيأت علمي دانشگاه‌ها و موسسات پژوهشي در وزارت نفت   669

صورتجلسه مشترک وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت نفت.................. 674

موافقت‌نامه همکاری انجام دوره‌های فرصت مطالعاتی اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و مؤسسات پژوهشی در وزارت نفت  676

شيوه‌نامه اعطاي پژوهانه وزارت نفت به اعضای هیأت علمی دانشگاه‌ها و
مراكز تحقيقاتي............................................................................................. 679

فصل ششم

حل اختلاف    685

شیوه‌نامه حل اختلاف‌های قراردادی................................................................ 686

روش اجرایی شیوه‌نامه حل اختلاف قراردادی.................................................. 691

شیوه‌نامه حل اختلاف قراردادی و روش اجرایی آن.......................................... 714

دستورالعمل رسيدگي به تقاضای بررسی عدم صلاحيت حرفه‌اي شركت‌ها......... 716

فصل هفتم   

حمایت از کالای ایرانی    727

قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی. 728

از قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور........................... 743

فرآیند انتقال و ارتقای فناوری ملی برای ساخت تجهیزات اصلی مورد نیاز صنعت نفت     754

دستورالعمل حمایت از تجاری‌سازی فناوری‌های مورد نیاز صنعت نفت.............. 759

حكم وزير نفت در خصوص ساخت گروه‌های مهم کالایی مورد نیاز صنعت نفت 764

تصویب‌نامه در خصوص ممنوعیت خرید کالاهای خارجی................................. 766

فهرست ممنوعیت خرید کالاهای خارجی دارای مشابه تولیدات داخل................. 768

تصویب‌نامه در خصوص تعیین فهرست تکمیلی ممنوعیت خرید کالاهای خارجی دارای تولید مشابه داخلی       776

فهرست تکمیلی کالاهای مشمول ممنوعیت خرید خارجی دارای مشابه تولید داخل توسط دستگاه‌های دولتی     777

حمایت از ساخت داخل کالاها و تجهیزات موردنیاز وزارت نفت........................ 786

فهرست ممنوعیت خرید كالاها و تجهيزات خارجي داراي توليد مشابه داخلي در وزارت نفت           787

ممنوعیت خرید خارجی مواد پلی‌اتیلن مربوط به پوشش لوله‌های فولادی در خطوط انتقال نفت و گاز 792

حمایت از ساخت داخل کالاها و تجهیزات موردنیاز وزارت نفت........................ 793

الزام به استفاده از سیستم‌های کنترل و ایمنی ساخت داخل (بومي) موجود در فهرست بلند منابع واحد دستگاه مرکزی (AVL)         798

فصل هشتم

تعدیل قراردادها    801

دستورالعمل نحوه محاسبه تعدیل پیمان‌های صنعت نفت بخش C و P از قراردادهای EP، PC، EPC، P و C  802

اصلاحیه/ تکمیلی دستورالعمل نحوه محاسبه تعدیل پیمان‌های صنعت نفت بخش C و P از قراردادهای EP، PC، EPC، P و C به شماره 387103/28 تاریخ 2/9/1391 809

دستورالعمل تکمیلی نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل صنعت نفت     813

دستورالعمل تکمیلی نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل صنعت نفت     824

ابلاغیه نرخ تسعیر ارز در قراردادها/ مناقصه‌های ارزی...................................... 834

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل    835

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل (تمدید بخشنامه سال 1395)        845

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل    854

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل (تمدید 1395)            865

دستورالعمل تکمیلی نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل صنعت نفت     876

دستورالعمل تکمیلی نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل صنعت نفت (تمدید بخشنامه سال 1395)         886

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل    894

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل (تمدید بخشنامه 1395)  905

دستورالعمل تکمیلی نحوه جبران آثار ناشی از افزایش قیمت ارز در پیمان‌های ریالی فاقد تعدیل صنعت نفت     913

نرخ تسعیر ارز در قراردادهای/ مناقصه‌های ارزی و بخش ارزی در قراردادهای/ مناقصه‌های ارزی/ ریالی         922

نحوه پذیرش بار مالی ناشی از رعایت پروتکل بهداشتی برای مقابله با کووید 19 (تمدید دستورالعمل شماره 71-2/20 تاریخ 16/02/99)            923

دستورالعمل نحوه جبران آثار ناشي از شيوع بيماري کرونا بخشنامه به دستگاه‌های اجرایی، مهندسان مشاور و پیمانکاران (کوويد 19)   925

بخش دوم   

قوانین و مقررات عمومی   929

قانون محاسبات عمومی کشور........................................................................ 930

قانون برگزاری مناقصات................................................................................. 966

آیین‌نامه اجرایی بند «ج» ماده 12 قانون برگزاری مناقصات.............................. 981

دستورالعمل ارزشیابی پیمانکاران..................................................................... 996

پیوست دستورالعمل ارزشیابی پیمانکاران........................................................ 1001

آیین‌نامه مستندسازی مناقصات..................................................................... 1006

بخش‌نامه مستندسازی الکترونیکی مناقصات................................................. 1029

آیین‌نامه مناقصات محدود............................................................................ 1031

دستورالعمل تهیه فهرست بلند مناقصه‌گران برای موضوعات با مبالغ بالاتر از حد نصاب پایه یک       1038

بخش‌نامه اجرایی ترک تشریفات مناقصه....................................................... 1039

آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره...................................................................... 1048

نحوه ارجاع پروژه‌های فناوری اطلاعات........................................................ 1076

آیین‌نامه تضمین در معاملات دولتی.............................................................. 1078

دستورالعمل اجرایی بند «خ» ماده 4 آیین‌نامه تضمین معاملات دولتی............. 1092

دستورالعمل اجرایی صدور ضمانت‌نامه شرکت‌های ایرانی برنده در مناقصه‌های بین‌المللی   1094

آیین‌نامه تضمین معاملات مشارکت عمومی- خصوصی................................. 1097

بخش‌نامه راهنمای مناقصه.......................................................................... 1109

دعوت‌نامه و فرم‌های مناقصه........................................................................ 1132

صورت‌جلسه گشایش پیشنهاد‌ها (مناقصه‌های دو مرحله‌ای)............................. 1135

نامه پذیرش پیشنهاد..................................................................................... 1137

صورت‌جلسه گشایش پیشنهادهای مالی (مناقصه‌های  دو مرحله‌ای)................. 1138

صورت‌جلسه گشایش پیشنهادها (مناقصه یک مرحله‌ای)................................. 1139

قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات................. 1141

آیین‌نامه اجرایی قانون اساسنامه هیأت رسیدگی به شکایات مناقصات............... 1146

دستورالعمل رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات............................... 1151

تعرفه رسیدگی به شکایاﺕ مناقصاﺕ.............................................................. 1159

آیین‌نامه اجرایی نحوه تحقیق و بازرسی، رسیدگی به شکایات و اجرای آرای
شورای رقابت............................................................................................. 1161

آیین‌نامه پیش‌پرداخت و علی‌الحساب موضوع ماده 61 قانون محاسبات
عمومی کشور............................................................................................. 1167

قانون نحوه هزینه‌کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند  1170

آیین‌نامه اجرایی بند (م) قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات‌عمومی دولت مستثنی هستند.................................................................................................................. 1173

قانون آیین‌نامه معاملات دولتی..................................................................... 1175

تعیین دامنه قیمت‌های متناسب پیشنهادی در مناقصات.................................. 1187

دستورالعمل مبلغ ظرفیت مجاز پیمانکاران برای شرکت در مناقصه، ارزیابی کیفی
و ارجاع کار................................................................................................. 1201

تبیین دستورالعمل ظرفیت مجاز پیمانکاران برای شرکت در مناقصه، ارزیابی کیفی
و ارجاع کار................................................................................................. 1203

حداکثر ظرفیت مجاز کاری پیمانکاران در سال 95......................................... 1204

تعیین حداکثر ظرفیت و تعداد کار مجاز پیمانکاران اجرای پروژه‌های صنعتی به روش طرح و ساخت  1208

بخش‌نامه تشخیص صلاحیت و کنترل ظرفیت مشاوران و پیمانکاران............. 1209

دستورالعمل نحوه رسیدگی به تخلفات انتظامی (حرفه‌ای) پیمانکاران............... 1212

نحوه ارائه پیشنهاد قیمت از سوی پیمانکاران به تفکیک فصل‌های فهرست بها 1223

پیوست دستورالعمل نحوه ارائه پیشنهاد قیمت از سوی پیمانکاران، به تفکیک فصل‌های فهرست بها‌  1230

دستورالعمل نحوه ارائه تجزیه بها همراه با پیشنهاد قیمت توسط پیمانکاران...... 1243

انضباط مالی و ارتقاء بهره‌وری و بهبود کیفیت و صرفه‌جویی در هزینه و زمان
اجرای طرح‌ها............................................................................................... 1254

اتخاذ تصمیماتی در خصوص خریدهای بزرگ و متوسط دستگاه‌های دولتی...... 1256

آیین‌نامه اجرایی نظام ملی طبقه‌بندی و خدمات شناسه کالا و خدمات............. 1257

آیین‌نامه اجرایی شناسه‌های کالا و رهگیری کالا موضوع ماده (۱۳) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز  1261

ضوابط اجرایی کارهای امانی در طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای استانی... 1268

فرم درخواست اجرای پروژه به روش امانی..................................................... 1271

آیین‌نامه پایگاه اطلاعات اشخاص حقوقی...................................................... 1272

آیین‌نامه اجرایی پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور.......................................... 1275

بخشنامه ثبت اطلاعات قرارداد‌ها در پایگاه اطلاعات قراردادهای کشور............ 1278

آیین‌نامه نظام اطلاع‌رسانی عمومی قراردادها.................................................. 1279

آیین‌نامه نحوه تعیین کارشناس برای دستگاه‌های دولتی................................. 1281

آیین‌نامه فعالیت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت......................................... 1283

"آيين‌نامه نحوه فعاليت دستگاه‌هاي اجرايي در سامانه تداركات الكترونيكي دولت" مصوب 15/11/1399 با اصلاحات و الحاقات بعدي  1284

دستورالعمل نحوه تهیه و تصویب ردیف‌های ستاره‌دار..................................... 1290

پیوست بخشنامه به دستگاه‌های اجرایی و مشاوران......................................... 1291

پیوست 1..................................................................................................... 1293

پیوست 2..................................................................................................... 1294

قانون راجع به منع مداخله وزراء و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری      1299

قانون مجازات تباني در معاملات دولتي......................................................... 1302

ممنوعیت اخذ پورسانت در معاملات.............................................................. 1303

قانون مجازات اعمال نفوذ برخلاف حق و مقررات قانونی............................... 1304